我司开展2019-2020年度常年法律顾问单位选聘采购，现进行公开竞选，有关事项公告如下：

一 、项目名称及竞选内容

（一）项目名称：环境能源及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘

（二）项目类别：服务类

（三）采购限价：12万元/年（投标报价超过采购限价为无效投标）。

（四）服务范围：广州市城投环境能源投资管理有限公司及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘，具体以本项目竞选文件的“采购需求”为准。

投标人应对所有竞选采购内容进行报价，不允许只对部分内容投标报价。

二 、合格供应商资格要求

（一）须是具有独立承担民事责任能力、在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织；

（二）已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票资格；

（三）具备律师事务所执业许可证；

（四）自2016年1月1日至今类具有类似业绩（提供服务合同复印件盖公章），且单项服务期限至少一年；

（五）该项目不接受联合体投标。

三 、竞选文件公示

本项目的竞选公告及相关信息公示时间：2019年3月27日至2019年4月10日，同时在广东省招标投标监管网（网址：www.gdzbtb.gov.cn）、广州大学城投资经营管理有限公司网站（网址：www.gzuci.com）上发布，并视为有效送达。本公告的修改、补充，在广州大学城投资经营管理有限公司网站发布。本竞选公告及其修改、补充在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州大学城投资经营管理有限公司网站发布的文本为准。项目相关竞选文件等资料请自行在网站下载。

四 、获取竞选文件

获取竞选文件方式：在公示有效期内，工作日（北京时间，下同）上午9:00至12:00，下午14:00至17:00，可联系采购人获取该项目竞选文件或自行在网站下载（如有）。

五 、递交投标文件

（一）投标文件递交截止时间：2019年4月10日15时30分前。以密封的形式提供投标文件到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台。投标文件信封或外包装上应当注明采购项目名称、投标供应商名称和“在（竞选文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。采购人接受现场递交或邮寄两种方式。采用邮寄方式的，应在邮寄外包装袋上注明“环境能源及下属公司2019-2021年度常年法律顾问单位选聘项目投标文件”字样。投标供应商递交投标文件后，请联系采购人确认。

（二）投标文件逾期递交、未送达指定地点的、或未按要求密封的，采购人有权不予受理。

六 、采购人联系方式

（一）采购单位：广州市城投环境能源投资管理有限公司

（二）联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

（三）联系人：李杰，联系电话：020-39302078，电子邮件：1390208@qq.com

 

            采购单位：广州市城投环境能源投资管理有限公司

2019年3月26日

 

广州市城投环境能源投资管理有限公司及下属公司

2019-2020年度常年法律顾问单位选聘竞选文件

 

一、项目名称和采购内容：

1、项目名称：环境能源公司及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘

2、采购限价：12万元/年（投标报价超过采购限价为无效投标）

3、采购内容：本项目为选聘常年法律顾问单位，为采购人在项目建设、重大项目决策、对外投资合作、内部管理、各类合同及商务文件、各类纠纷、诉讼处理等事务方面提供法律服务。（具体详见采购需求）

二、合格供应商资格要求

1、须是具有独立承担民事责任能力、在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织；

2、具有有效的司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证；

3、已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票资格；

4、自2016年1月1日至今类具有类似业绩，且单项服务期限至少一年；

5、该项目不接受联合体投标。

三、费用及支付方式

（一）本项目采用总价包干，包含按采购人的需求实现合同目的所需的全部费用和应承担的一切税费，包括但不限于全部人工、材料、交通、差旅、利润、风险及税费等全部费用、以及投标人认为需要发生的其他相关服务、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。

（二）付款方式

合同签订生效且收到乙方（中标供应商）请款资料后，甲方（采购人）于15个工作日内向乙方支付合同年费用的30%；合同签订后第7个月，甲方收到乙方请款资料后于15个工作日内支付合同年费用的30%；合同期满，甲方收到乙方请款资料后于15个工作日内支付合同年费用的40%，甲方每次付款前，乙方需向甲方递交合同款支付申请及等额的增值税专用发票。

四、投标文件

根据采购人要求的投标文件格式编制，装订成册并进行密封报价（盖章）。投标文件应包含以下内容：

（一）价格文件（加盖公章）

1、报价一览表（见附件2）

2、报价明细表（如有，格式自拟）

（二） 商务部分（提供复印件，并加盖公章）

1、供应商调查表（见附件3）；

2、司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证（复印件盖章）；

3、拟派往采购人之顾问律师执业资格证明；

4、基本情况表及情况简介，包含律师事务所成立时间、规模与专职律师人数、主要合伙人资历、目前及过往业绩、曾经及目前担任法律顾问单位的名单及主要案例（请选取有代表性的诉讼及非诉讼案例各3个）、及所获得荣誉的复印件等；

5、自2016年1月1日至今的类似项目业绩一览表，并提供合同复印件，且单项合同服务期限至少一年；

6、本项目拟派项目负责人简历表（包括姓名、部门和职务、所学专业和毕业院校名称及毕业时间、主要资历、经验及承担过的类似项目，获得认证资质证书及复印件）

7、本项目拟派往采购人之顾问律师团队情况介绍、学历及职称、执业年限、从业经验及目前与过往业绩、曾经及目前担任法律顾问单位的名单、重要案例（请选取有代表性的非诉讼案例3个）；

8、承诺函，对是否完全同意竞选文件要求中服务范围及服务要求作出明确、具体的承诺，若提供超出服务范围以外的服务或超过服务要求的承诺也须明确及具体；

9、供应商认为其他有必要提供的资料。

（三）技术部分（如有，格式自定，并加盖公章）

服务方案：供应商应针对本项目制定切实可行的服务方案，包括但不限于：

1、总体实施方案；

2、实施进度计划和工期承诺书；

3、确保实施进度的技术和组织措施；

4、确保安全文明施工的技术和组织措施；

5、投入的人员配置情况；

6、供应商认为其它需要说明的文字。

五、评标方法

本项目采取综合评分法（具体评分细则见附件7）确定中标候选人。通过资格性和有效性审查表（附件4）后，各供应商按照评标总分由高到低的顺序依次排列，排名第一的供应商为第一中标候选人。总分相同的由评委会随机抽取确定。供应商实行信用评价管理（具体见附件5和附件6）。

六、递交投标文件

（一）投标文件递交截止时间：2019年4月10日15:30前，以密封的形式提供投标文件到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台。投标文件信封或外包装上应当注明“环境能源公司及下属公司常年法律顾问单位选聘投标文件”、投标供应商名称和“在（竞选文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。

（二）采购人接受现场递交或邮寄两种方式。采用邮寄方式的，应在邮寄外包装袋上注明“环境能源公司及下属公司常年法律顾问单位选聘投标文件”字样。投标供应商递交投标文件后，请联系采购人确认。

（三）投标文件逾期递交、未送达指定地点的、或未按要求密封的，采购人有权不予受理。

七、采购人地址和联系方式

1、采购单位：广州市城投环境能源投资管理有限公司

2、联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

3、联系人：李工，联系电话：020-39302078

电子邮件：1390208@qq.com

 

附件：1、采购需求

2、报价一览表

3、供应商调查表

4、资格性和有效性审查表

5、公开竞选供应商信用评价

6、供应商信用指标及评价标准

7、评分明细表

 

 

采购单位：广州市城投环境能源投资管理有限公司

2019年3月26日

附件1

采购需求

一、总体说明

本采购需求中标有“★”的条款为必须完全满足的项目，任何负偏离将导致废标。

二、资质要求

（一）须是具有独立承担民事责任能力、在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织；

（二）已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票资格；

（三）具备律师事务所执业许可证；

（四）该项目不接受联合体投标。

三、业绩要求

自2016年1月1日至今类具有类似业绩（提供服务合同复印件盖公章），且单项服务期限至少一年。

四、采购需求内容（包括但不限于，具体以实际签订合同服务内容为准）

1、为采购人生产、经营和管理等提供法律意见、咨询和建议，包括但不限于出具必要的法律意见书；

2、为采购人就建设项目所涉对外活动及内部管理的法律事宜提供法律意见；

3、应采购人要求审阅其对外公告，出具或签署与采购人有关的法律文件；

4、就采购人生产、经营、管理方面的重大决策和对外联系中的有关问题，从法律上进行论证，提供法律依据或意见及出具法律意见书；

5、为采购人提供法律咨询服务，应采购人要求向采购人提供与其经营管理活动相关的法律法规信息；

6、草拟、修改、审查采购人在生产、经营、管理及对外联系活动中的规范性文件、章程、合同、协议以及其他有关法律事务文书和规章制度；

7、为采购人在生产、经营、管理过程中涉及的各类纠纷、诉讼案件提供法律支持或出具法律意见书。必要时向对方出具律师函；

8、为采购人进行法制宣传教育和法律培训。对采购人员工进行法律知识讲座和法制宣传教育，每年至少两次，内容由采购人决定；

9、参与采购人投资经营项目的询价工作；应采购人要求，参加或列席有关会议；

10、每年为采购人开展一次全面法律风险评估并出具报告；

11、根据采购人要求或随时指示处理与法律相关的其他事务。

中标单位提供上述法律服务时，不再另行收费。

五、对供应商的要求

1、应指派至少两名以上业务能力强、具有10年以上执业经验和长期从事项目运营管理、公司并购、股权转让项目和其他重大基础设施有关法律事务的资深律师与其他律师共同担任采购人之顾问律师，采购人有以上服务范围内的需求时，可及时联络到顾问律师；

2、对采购人的法律咨询及法律事务应按采购人要求作出正确解答，一般应在4小时（紧急事务应在2小时）内作出书面回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；

3、对于重要法律文书应由项目负责人亲自审核签字；

4、根据采购人的授课内容，指派擅长授课内容业务的资深律师每年开展不少于两次的法律培训；

5、能根据采购人要求或随时指示处理与法律相关的其他事务。

六、服务期限：本次常年法律顾问服务期限为一年。

附件2

报价一览表

项目名称：环境能源公司及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘

 

注：1、投标总价为人民币报价。

  2、以上报价包含供应商按实际现状完成本项目（如果中标）约定所有工作内容所必须的所有费用和供应商应承担的一切税费，如有漏报，视为供应商已将相关费用计进其他项目中或属于供应商单方面作出的让利，采购人不另行增加费用。采购人有权根据实际情况调整采购数量。

3、若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致，以大写表示的金额为准。

 

供应商名称（盖章）：

 

日期：     年    月   日

附件3

供应商调查表

项目名称：环境能源公司及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘

公司名称
注册地址								邮    编
成立日期				律师事务所执业许可证				发证机构
固定电话号码				传真号码				注册资金
公司类型							机构性质
项目联系人							联系电话
经营范围
序号	资质证书（认证项目）名称							发证机关
1
2
3
主要服务行业					主要客户
近三年类似业绩
序号	服务单位				项目内容
1
2
3

 

供应商名称（盖章）：

 

日期：     年    月    日

附件4

资格性和有效性审查表

项目名称：环境能源公司及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘

注：

1、供应商分栏中填写“√”表示该项符合竞选文件要求，“×”表示该项不符合竞选文件要求，“○”表示无该项内容；

2、经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4如对本表中某种情形的评委意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

 

评委签名：                                                                                

 

日 期：    年   月   日

附件5

公开竞选供应商信用评价

一、信用评价，是指采购人对参加公开竞选采购的供应商的诚信度和履约进行鉴别和打分。

二、供应商信用评价内容

供应商信用综合评价根据《供应商信用指标和评价标准》（附件6）进行评价。信用综合评价内容为评价年度周期内供应商的信用表现，包括良好行为和不良行为两个方面。

三、评价结果应用

（一）公开竞选采购项目可在各评标办法中应用供应商信用评价评标。

（二）采用经评审的最低价投标法评标的，在推荐中标候选人时，应对通过资格和有效性评审的投标人按照评标价进行排序，即：评标价＝有效报价×(1－信用系数），信用系数计取方法见附件6，供应商第一次参与投标的，信用系数按0计算。当出现二个或二个以上投标人的评标价的取值相同时，由评委会随机抽取确定。

（三）综合评分法

1、采用综合评分法评标的，采购项目的评标总分为100分，投标供应商得分由商务评分、技术评分、价格评分组成，其中价格评分中的评标价引用信用系数计算确定，即：评标价＝有效报价×(1－信用系数），联合体参与投标的，按联合体企业中最低供应商信用系数认定。

2、当出现二个或二个以上投标人的总得分相同时，由评委会随机抽取确定。

四、违约处理

（一）排序第1位的供应商出现以下情形的，将暂停其公开竞选资格6个月：中标、确定为合同供方/承包人后，无正当理由拒绝履行合同和有关承诺的，或擅自变更、中止（终止）合同的。

（二）供应商出现下列情形之一的，采购人有权暂停其公开竞选资格1年：

1、实际提供的有关产品性能指标或技术服务能力或施工质量明显低于报价响应时承诺的；

2、一年内供应商在采购项目中累计履约评价为不合格2次的；

3、供应商提供虚假材料或与其它供应商恶意串通谋取成交的；

4、发生其他违规或违约情况，造成严重损害的；

5、其它经采购人认定的。

附件6

供应商信用指标及评价标准

 

备注：

1. 供应商信用系数每个评价年度周期的初评按0计算。

2. 经采购人批准认定的同一供应商良好行为或不良行为，在评价年度周期内信用系数可累加计算。

3. 供应商在一个评价年度周期内未发生任何信用系数扣罚的，在下一个评价年度周期内初评信用系数的基础上奖励加3%，连续两个评价年度周期内未发生任何信用系数扣罚的，在下一个评价年度周期内初评信用系数的基础上奖励加5%，连续三个及以上评价年度周期内未发生任何信用系数扣罚的，在下一个评价年度周期内初评信用系数的基础上奖励加8%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

                   评分明细表

项目名称：环境能源公司及下属公司2019-2020年度常年法律顾问单位选聘

序号	评标内容	评标分值 （满分）	评分标准
1	费用报价	20	所有供应商有效投标报价的平均值作为基准评标价，评标价低于投标报价基准价每低于1%减0.25分；评标价高于投标报价基准价每高于1%减0.3分。
2	供应商综合实力	15	成立时间：15年以上的得3分，10-14年得2分；5-9年得1分；不足5年得0分
			总部在广州的得2分，分支机构在广州的得1分，没有不得分，以律师事务所执业许可证为准。
			投标人是省或市国资委法律服务入库机构的得3分，没有的不得分
			专业律师数量：100人以上的得5分；50-100人得3分；50人以下得0分。
			供应商近三年的业绩：连续三年每年主营业务收入1500万及以上者得2分；1000万及以上，不超过1500万得1分；1000万以下不得分。以会计师事务所出具的2015年、2016年和2017年审计报告的利润报表为准。
3	本项目负责人相关从业经验	35	项目负责人近三年公司并购或股权转让项目法律服务经验，服务项目8项以上得7分，5-7项得4分，1-4项得2分。
			项目负责人现担任国企、政府部门、事业单位法律顾问，服务10家以上得7分；5-9家得4分；1-4家得2分；没有本项法务服务经验不得分。
			项目负责人从2016年至今代理国企案件，标的额为2000万以上且为国企挽回损失500万以上的，每个案件得2分，最多得6分。
			项目负责人从2016年至今代理民事案件，标的额为5000万以上的，每个案件得2分，最多得8分。
			项目负责人具备不良资产法律服务经验，服务项目8项以上得7分，5-7项得4分，1-4项得2分。
4	企业荣誉	2	1、供应商获省部级以上荣誉得1分； 2、供应商获市级荣誉得1分。 以上奖项合计最多得2分。
5	本项目顾问团队配备及技术水平	6	一、项目顾问团队的技术水平： 1、顾问团队具有3名以上省或市国资委法律服务入库机构备选团队律师得2分。 2、顾问团队具有3名执业10年以上的成员得2分。 3、顾问团队成员有一人以上具有博士学位得2分。
6	项目服务方案	16	根据供应商提供的服务方案进行综合评分： 工作时间安排、程序合理性强，方案清晰，服务具有保障性的，得16分； 工作时间安排、程序合理性较强，方案较清晰，服务较具有保障性的，得10分； 工作时间安排、程序合理性较差，方案不全的，得6分；
7	供应商提供的服务范围响应和承诺	6	根据竞选文件所列的服务要求与各供应商的投标文件进行评审，优于竞选文件要求6分，满足询价文件要求3分。
总计		100

注：1、评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分。。

2、未提供各项评审的相关内容证明文件或证明文件模糊不清（有有效期的，须在有效期内），以致评委无法做出准确评判时，该项得分为0分。

招标文件下载链接：

环境能源及下属公司2019-2020年度常年法律顾问选聘公开竞选公告(1)

环境能源及下属公司2019-2020年度常年法律顾问选聘公开竞选文件(1)