广州市城投环境能源投资管理有限公司

广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目竞选文件

一、项目名称和服务范围

（一）项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

（二）采购限价：人民币40万元（投标报价超过采购限价为无效投标）。

（三）服务范围：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统的更新替换。具体详见附件1本项目“采购需求”。

二、合格投标人资格要求

（一）具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人。

（二）已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票资格。

（三）必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年、2017年及2018年经过审计的财务状况报告）。

（四）项目负责人及项目组成员必须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近六个月内任意一个月的纳税证明及缴纳社会保障资金材料，如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）。

（五）近3年来具有为国企进行OA建设的类似业绩（需提供合同和合同对应业主的验收报告复印件等证明材料）。

三、费用、支付方式及工期

（一）本项目采用综合单价包干，以实际采购数量进行结算。本项目的综合单价及总价包含投标人完成本项目（如果中标）约定所有工作内容所必须的所有费用和投标人应承担的一切税费，包括但不限于全部人工、差旅、食宿、利润、税费（包括增值税专用发票等）、采购实施过程中不可预见费用等完成本合同工作所需的所有费用，采购人有权根据实际情况调整采购数量。

（二）付款方式：

合同经双方签字盖章之日起15个工作日内，支付合同总价的40%费用；系统上线15个工作日内，支付合同总价的30%；系统顺利运行三个月，原系统停用后15个工作日内,支付合同总价的20%，系统正式运行一年后支付剩余合同总价的10%。在每次付款前，乙方需提交等额有效发票及其他全部请款资料，如乙方提交的请款资料不全，甲方有权迟延支付相应款项。

（三）工期

合同签订之日起，实施总工期为8个月，共分3个阶段:第1阶段为前期调研，预计2个月，再次征求各部门及各下属企业需求意见，并做好功能可行性分析、完善及优化；第2阶段为产品实施，预计5个月，完成2个标准应用平台和合同管理模块建立；第3阶段为试运行，预计1个月，进行全员培训和试运行。新系统稳定运行3个月后，原系统停用；

四、报价响应要求

（一）本项目采购需求（附件1）中的所有指标均为最低参考标准，报价文件中的总价金额与分项报价汇总金额或者单价汇总金额不一致的，按就低不就高原则修正金额。

（二）投标时，投标人必须对项目的需求逐一作实质性响应，并详细列出响应的具体内容（必须以本项目竞选文件规定的《实质性要求响应表》作为附件，加盖公章）

五、投标文件

根据采购人要求的投标文件格式编制，进行密封报价（盖章）。投标文件应包含以下内容：

（一）价格文件（格式见附件3，加盖公章）

1、报价一览表（子项目一）

（二）商务部分

1、 有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书（或三证合一），提供复印件，并加盖公章。

2、 法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托证明书（格式见附件2）。

3、 供应商调查表（格式见附件4）。

4、 实质性要求响应表（格式见附件5）。

5、 投标人认为有必要的其他资质等材料复印件。

（三）技术部分（如有，格式自定，加盖公章）

服务方案：投标人应针对本项目制定切实可行的服务方案，包括但不限于：

1、总体实施方案；

2、实施进度计划和工期承诺书；

3、确保实施进度的技术和组织措施；

4、投入的人员配置情况；

5、投标人认为其它需要说明的文字。

六、评标方法

1、评标方法

（1）本次评标采用综合评分法，即对投标人通过资格审查和投标文件有效性审查后的价格、商务、技术进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和，计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐得分排名第一的投标人为中标候选人。

（2）项目成本警戒价为320000元 (招标控制价的80%)。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

2、评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：

（1）初审（审查内容详见初步审查表）

A、投标人资格审查（附件6）；

B、投标文件有效性审查（附件7）；

（2）比较与评价

A、价格评价

以所有有效投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价。当投标人的评标价等于评标基准价时，该评标价得分等于20分；当评标价比评标基准价高时，每高1%扣1分，当评标价比评标基准价低时，每低1%扣1分，按比例扣分，最多扣至0分止。（打分内容详见附件8：价格评价表）

B、商务评价

各评委对通过初审的投标人对照项目需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分评价（打分内容详见附件9：商务评价表）

C、技术评价

各评委对通过初审的投标人对照项目需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分评价（打分内容详见附件10：技术评价表）。

D、综合比较与评价

将投标人的价格评价、商务评价、技术评价得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分，最高分100分。综合得分=价格得分+商务得分*0.3+技术得分*0.5。

（3）推荐中标候选人名单

评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐综合排名第一的为第一中标候选人，综合排名第二的为中标备选人。出现综合得分并列时，投标报价低的投标人名次靠前；若综合总得分和投标报价都相同，按技术部分得分确定名次，向招标人出具书面评标报告推荐中标候选人名单。

七、递交投标文件

（一）投标文件递交截止时间：2019年7月10日北京时间15时30分前。以密封的形式提供投标文件到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台。投标文件信封或外包装上应当注明广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目、投标人名称和“在（竞选文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标投标人印章。采购人接受现场递交或邮寄两种方式。采用邮寄方式的，应在邮寄外包装袋上注明“广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目投标文件”字样。投标人递交投标文件后，请联系采购人确认。

（二）投标文件逾期递交、未送达指定地点的、或未按要求密封的，采购人有权不予受理。

八、采购人地址和联系方式

（一）采购单位：广州市城投环境能源投资管理有限公司

（二）联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

（三）联系人：代工，联系电话：020-39302081，电子邮件：289544346@qq.com

附件1、采购需求

附件2、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托证明书

附件3、报价一览表

附件4、供应商调查表

附件5、实质性要求响应表

附件6、资格性审查表

附件7、有效性审查表

附件8、价格评价表

附件9、商务评价表

附件10、技术评价表

              采购人：广州市城投环境能源投资管理有限公司

2019年7月1日

附件1：

采购需求

一、总体说明

本采购需求中标有“★”的条款为必须完全满足的项目，任何负偏离将导致废标。

二、项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

三、项目概况：

为广州市城市建设投资集团有限公司OA系统进行更新替换。

四、资质要求

1、具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人。

2、已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票资格。

3、必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年、2017年及2018年经过审计的财务状况报告）。

4、项目负责人及项目组成员必须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近六个月内任意一个月的纳税证明及缴纳社会保障资金材料，如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）。

五、业绩要求

近3年来具有为国企进行OA建设的类似业绩（需提供合同和合同对应业主的验收报告复印件等证明材料）。

六、采购需求范围及内容

（一）采购需求：

配置2个标准应用平台

一是基础平台，主要功能包括：公文管理、人事档案、全文检索、会议管理、综合办公、签到考勤、短信平台、信息发布等基础应用，可提供电脑端300注册用户（支持同时在线）。

二是移动平台，基于基础平台架构和基础应用打造的移动应用平台，全面支持苹果、安卓移动端,可实现移动在线文件批阅流转、信息发布、通知推送、签到考勤、通讯录、事件督办等，可提供移动端300注册用户（支持同时在线）。

配置1个合同管理模块

以合同信息管理为核心，覆盖从合同签订、履行、款项收付到履约结束的合同全生命周期。可解决合同管理过程中审批过程繁冗、各环节数据一致性难保证、收付款进度控制困难、缺少预警机制、信息汇总不便等问题。

合同签订之后，需进行进一步调研，再次征求各部门及各下属企业需求意见，并做好功能可行性分析、完善及优化。

（二）工期要求：合同签订之日起，实施总工期为8个月，共分3个阶段:第1阶段为前期调研，预计2个月，再次征求各部门及各下属企业需求意见，并做好功能可行性分析、完善及优化；第2阶段为产品实施，预计5个月，完成2个标准应用平台和合同管理模块建立；第3阶段为试运行，预计1个月，进行全员培训和试运行。新系统稳定运行3个月后，原系统停用；

（三）验收标准：

满足集团各部门及下属企业提出的需求意见，新系统上线稳定试运行1个月后，进行初验；运行三个月后，原系统停用，并进行终验。如在验收过程中系统出现重要故障，甲方有权停止验收，并停止支付剩余款项，并追回已支付款项。

附件2

法定代表人身份证明书

       我单位任职务，是我单位法定代表人，身份证号为_                 ，特此证明。

（单位盖章）

日期：2019年    月    日

单位联系地址：                               

邮政编码：                

联系电话：  

附：法人代表身份证正反面或其他身份证明材料复印件

法定代表人授权委托证明书

兹授权      （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理                       （采购单位名称）组织的“                （项目名称）”的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书自   年   月   日签章之日起生效，特此声明。

代理人性别：   年龄：   职务：

身份证号码：

（营业执照等）注册号码：

企业类型：

经营范围：

附：被授权人有效身份证正反面或其他身份证明材料复印

（单位盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权人（签字或盖章）：

日期：2019年   月   日

说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本证明书。

附件3               

报价一览表

项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

注：（1）投标总价为人民币报价。

   （2）以上报价包含投标人按实际现状完成本项目（如果中标）约定所有工作内容所必须的所有费用和投标人应承担的一切税费，如有漏报，视为投标人已将相关费用计进其他项目中或属于投标人单方面作出的让利，采购人不另行增加费用。采购人有权根据实际情况调整采购数量。

（3）若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致，以大写表示的金额为准。

投标人名称（盖章）：

日期：    年    月   日

附件4

供应商调查表

项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

单位名称						法人代表
注册地址						邮    编
成立日期			营业执照号码			发证机构
固定电话号码			传真号码			注册资金
公司类型					机构性质
项目联系人					联系电话
经营范围
序号	资质证书（认证项目）名称					发证机关
1
2
3
主要服务行业				主要客户
近三年类似业绩
序号	服务单位			项目内容
1
2
3

投标人（盖章）：

日期：   年  月 日

附件5

★实质性要求响应表

项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

投标人必须将对竞选文件中有关“★”号的实质性要求进行响应，响应详细内容填写此表。

备注：1、竞选文件中标有“★”的指标均被视为实质性响应指标，投标人如有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。

2、如竞选文件上无标有“★”实质性响应指标的，请在表格上填写“无”。

                                              投标人名称（盖公章）：

日    期：2019年  月 日

附件6

资格性审查表

项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

注：

1.投标人分栏中填写“√”表示该项符合竞选文件要求，“×”表示该项不符合竞选文件要求，“○”表示无该项内容；

2.经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。

3.表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4.如对本表中某种情形的评委意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

评委签名：

                                                                              

日 期：2019年   月   日

附件7

有效性审查表

项目名称：广州市城市建设投资集团有限公司OA系统更新替换项目

注：

5.投标人分栏中填写“√”表示该项符合竞选文件要求，“×”表示该项不符合竞选文件要求，“○”表示无该项内容；

6.经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。

7.表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

8.如对本表中某种情形的评委意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

评委签名：

                                                                              

日 期：2019年   月   日