城投住房公司直管房信息管理系统及配套资源采购项目询价文件

日期:2019-04-22

 

城投住房公司直管房信息管理系统及配套资源

采购项目询价文件

一、项目名称和采购内容

1、项目名称:城投住房公司直管房信息管理系统及配套资源采购项目

2、项目地点:广州市

3、采购限价:27万元

4、采购简介

广州城投住房租赁发展投资有限公司(以下简称“城投住房公司”)利用广州市住房保障办现有的政策性住房及配套经营性物业资产,拓展政策性住房租赁业务,推进我市政策性住房投资建设和运营管理工作。直管公房(以下简称“直管房”)的运营管理就是城投住房公司日常运营管理主要职能之一。

目前城投住房公司的直管房管理方式是使用人工对直管房数据、租金、合同等信息进行管理,不利于对数据进行长时间保存且很难进行数据统计,更不利于日常运营工作中关键信息的检索。随着直管房业务的不断发展,为方便城投住房公司掌握直管房房屋基本情况,及时跟踪租户情况,并及时根据直管房的实际情况,做出政策上的宏观调控,提高城投住房公司直管房工作的科技含量和智能化程度,提高房屋管理水平和服务效率,增加信息的透明度,实现办公自动化和满足电子政务要求,急需采购一套直管房信息管理系统(以下简称“直管房系统”)。直管房系统使用计算机技术以及数据库技术等开发房屋管理、租赁合同管理、租金管理、报表统计、系统管理五大模块功能。

二、项目目标

建立B/S架构的直管房系统,加强对城投住房公司的直管房租赁工作、租金、合同的管理,提高城投住房公司处理直管房租赁管理工作的协同工作效率。直管房系统以直管房房屋管理、租金收入、合同为主要载体,形成科学、规范的直管房管理体系,为城投住房公司提供全面便捷、优化的直管房管理模式。

三、投标资格要求

1、投标人须是中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格。

2、具备有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书(或三证合一)。

3、不接受联合体报价。

4、具有近4年内为政府相关部门做过软件开发项目且单个合同金额不低于本项目招标金额的项目经验。

四、项目内容及要求

具体详见附件8《项目需求书》

五、项目工期

双方签订合同并确认项目需求说明书后,中标人须在35个工作日内完成项目实施,上线试运行。

六、验收要求

1、系统相关软硬件资源应在中标合同签订后两周内送达城投住房公司,双方在相关软硬件资源送达两周内完成相关软硬件资源验收工作。

2、中标人按照项目的要求,在规定时间内完成需求调研、系统设计、研发、安装实施、测试、调试、上线试运行、验收等工作,并向用户提交“城投住房公司直管房系统”。

3、系统开发完毕交付试用后,试运行期为 3个月;试运行期间系统运行正常,达到用户要求,则双方在试运行期届满后10个工作日内组织验收。

七、售后服务

1、系统开发完毕交付试用后,中标人将对本项目系统进行至少一次用户培训和管理员培训,培训费用已包含在合同总价中,确保系统用户和管理员能够正确使用系统。培训内容为本系统相关功能等。

2、投标人必须在投标文件中提出全面的培训计划(包括培训对象的类型、各用户类型的培训课时、培训次数及人数等)和课程内容安排,并在合同签订后征得采购人的同意后实施。

3、项目系统验收通过之日起,提供一年(365日)系统免费维护期。

4、系统免费维护期间提供7*24小时电话故障诊断服务。故障报修的响应时间:周一至周五90017:30期间为2小时。若电话中无法解决,4小时内到达现场进行维护。其余期间响应时间为6小时。

八、费用、支付方式

1、总费用:

本项目费用最高限额为:人民币贰拾柒万元整(¥270,000.00)。

通过资格审查和有效性审查的投标人如出现最低报价低于本项目最高限价金额70%189000元)时,须提供详细的项目施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析的书面说明供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业成本。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人为低于成本报价竞标,并否决其投标。

最高报价不得高于本项目采购限价。

2、付款方式:分期付款

            第一期:双方签定合同后15个工作日内,采购人支付中标人至项目总费用的30%

            第二期:系统发布上线后15个工作日内,采购人支付中标人至项目总费用的60%

            第三期:系统发布上线后期满三个月后15个工作日内,采购人支付中标人至项目总费用的95%

     项目上线验收通过后满一年且系统无故障,支付剩余5%质保金。

3、资金来源:自有资金。

九、报价文件

根据我司要求的报价格式编制,进行密封报价(盖章)。投标文件应包含以下内容:

(一)价格文件(加盖公章)

1、报价明细表(见附件1)

(二)商务部分

1、工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书(或三证合一),提供复印件,并加盖公章。

2、投标认为有必要的其他资质(包括公司资质证书或相关软件产品著作权证书)等材料复印件。

3、投标人以往与本项目相关的项目经验合同复印件。

(三)技术方案。

十、评标方法

由采购人组织评标小组对投标文件进行评审,按综合评分法确定中标候选人。

同时通过投标人资格审查(见附件2)和投标文件有效性审查(见附件3)后,各投标人按综合得分由低至高的顺序依次排列综合评价,具体见附件6

十一、报名及投标

1报名时间为2019422 日公告之时至201942910 00分,在规定的报名时间内,申请人必须将①《投标报名表》(见附件)原件一式两份;②营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)(复印件盖章);③法定代表人身份证明书原件(见附件);④法定代表人授权委托证明书原件(见附件,法定代表人亲自办理投标事宜的,则无需提交本证明书)提交或快递至广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼转环境能源公司招标人对未进行报名的投标人的投标报价不予受理。

2、在规定的报名期间,报名的申请单位不足3名时,招标人有权:(1)发布公告延长接受报名及投标文件递交时间。在延期报名时间内,已报名申请单位的资料仍有效并可自行补充资料,未报名的申请单位可根据公告的约定参与报名。(2)按规定重新招标。

3、投标文件递交截止时间和地点:2019429上午1000前,投标文件信封未密封,或未在骑缝处盖章或签字,或逾期递交招标人有权不予受理。所有投标文件必须在此时间前递交到:广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼转环境能源公司。

本询价文件在广东省招标投标监管网(网址:http://zbtb.gd.gov.cn/)、广州大学城投资经营管理有限公司网站(网址:https://www.gzuci.com/)发布。本询价文件在其他法定媒体发布的文本如有不同之处,以在广州大学城投资经营管理有限公司网站发布的文本为准。

十二、采购联系方式

采购单位:广州市城投环境能源投资管理有限公司

联系地址:广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9

联系人:欧先生    联系电话:020-39302037

附件1:报价一览表

附件2:投标人资格审查表

附件3:投标文件有效性审查表

附件4:法定代表人身份证明书

附件5:法定代表人授权委托证明书

附件6:评审标准与方法

附件7:投标报名表

附件8:项目需求书

广州市城投环境能源投资管理有限公司

                                        


附件1

报价一览表

项目名称:                                                                                                 [货币单位:人民币元]

费用构成

单位

数量

单价

单项报价

单项限价

备注

一、系统报价

1、直管房系统基础版功能

1

188000

包括房屋管理、租金管理、报表管理、系统管理四大基础功能版块

2、租赁合同管理模块

1

58000

3、系统培训

1

4000

系统报价合计:

250000

二、配套软硬件报价

1SQL Server2016中文标准版5用户

1

7000

2windows server2016 标准版1

1

6000

3DELL2.4TB SAS2.5英寸企业级服务器硬盘

2

7000

配套软硬件报价合计:

20000

三、系统运营服务报价

1、数据导入及整理

/

1

19

300/套内免费;

不包含在总报价

总报价合计:

270000(限价)

*说明:1、单项报价不能超过单项限价;2、总报价不能超过招标控制价;3、该表作为双方签订合同的附件;4、以上报价均为含税价。

注:(1)投标总价为人民币报价。

   2)投标总价是所有需采购人支付的本项目采购的金额总数,应包括投标人完成本项目(如果中标)所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费,包括但不限于全部人工费用、行政费用、物耗费用、劳保用品费用、工器具费用、交通费、管理费、利润和税金等各项费用,以及承担本合同明示或暗示的所有风险责任和义务所发生的一切费用。本合同执行期间,此价格为固定的含税价格、不变价,采购人无须另向投标人支付本合同规定之外的其他任何费用。

3)若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致,以大写表示的金额为准。

投标人名称(盖章):

日期:           


附件2

投标人资格审查表

项目名称:

序号

评审内容

投标人

1

提供营业执照(复印件盖章)

2

提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书

   

3

具有近4年内为政府相关部门做过软件开发项目且单个合同金额不低于本项目招标金额的项目经验

评审结论(通过/不通过

注:

1.投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求,“×”表示该项不符合招标文件要求,“○”表示无该项内容;

2.经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。

3.表中全部条件满足为“通过”,同意进入下一阶段评审。

4.如对本表中某种情形的评委意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

评委签名:   

                                                                           

日 期:         


附件3

有效性审查表

项目名称:

序号

评审内容

投标人

1

投标文件已按招标文件的规定密封、盖章和签署;

2

投标文件已按招标文件规定的格式填写,内容无不全或关键字迹模糊、无法辩认的情况;

3

未出现对同一询价项目两个或以上的投标报价,且没声明哪个有效的情况;

4

投标总报价不低于采购限额的70%

5

投标报价不超过采购限价;

6

工期满足招标文件要求;

7

技术方案已响应询价文件中已明确必须要作实质性响应的内容;

8

投标文件未附有招标人不能接受的条件;

9

符合询价文件中规定的其他实质性要求。

评审结论(通过/不通过

注:

1.投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求,“×”表示该项不符合招标文件要求,“○”表示无该项内容;

2.经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。

3.表中全部条件满足为“通过”,同意进入下一阶段评审。

4.如对本表中某种情形的评委意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

评委签名:                                                                                

日 期:         


附件4

法定代表人身份证明书

在我单位任职务,是我单位法定代表人,身份证号为,特此证明。

(单位盖章)

日期: 2019     

单位联系地址:                               

邮政编码:                 联系电话:  

附:法人代表身份证正反面或其他身份证明材料复印件


附件5

法定代表人授权委托证明书

兹授权      (委托代理人姓名)为我方委托代理人,其权限是:办理                       (采购单位名称)组织的“                (项目名称)”的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

授权书         签章之日起生效,特此声明。

附:代理人性别:   年龄:   职务:

身份证号码:

(营业执照等)注册号码:

企业类型:

经营范围:

附:被授权人有效身份证正反面或其他身份证明材料复印

(单位盖章):

法定代表人(签字或盖章):

被授权人(签字或盖章):

日期: 2019     

说明:法定代表人亲自办理投标事宜的,无需提交本证明书。


附件6

评审标准与方法

评审方法:综合评分法。评标小组对各投标人的技术、商务和价格进行独立评分和综合评审,以综合总得分最高前2名投标人推荐为中标候选人。

详细量化评审内容如下:

(一)评审因素及分值

序号

评审因素

分值

1

技术

50

2

商务

30

3

价格

20

 

100

(二)评审因素分值的具体分配

1.  技术评审(50分)

序号

评价因素

评分准则

权重

1

项目理解程度

横向比较:

根据各投标人对服务项目了解和熟悉,对服务重点难点剖析合理的得10分:

根据各投标人对服务项目较了解和熟悉,对服务重点难点剖析较合理的得7分:

根据各投标人对服务项目了解和熟悉一般,对服务重点难点剖析一般的得4分:

其他情况的得1分。

10

2

本项目系统功能对业务的贴合程度以及系统管理设计的灵活程度

根据各投标人交付的系统功能及系统管理进行综合对比:

相比最好的为优得10分,相比优次之的为良得7分,相比良次之的为一般得4分,未提供不得分。

10

3

系统维护服务承诺

根据各投标人的系统维护服务承诺进行综合对比:

相比最好的为优得10分,相比优次之的为良得7分,相比良次之的为一般得4分,未提供不得分。

10

4

系统质量保证

根据各投标人提供的系统质量保证内容综合对比:

相比最好的为优得10分,相比优次之的为良得7分,相比良次之的为一般得4分,未提供不得分。

10

5

承接本项目的优势

根据各投标人的阐述综合对比之:相比最好的为优得10分,相比优次之的为良得7分,相比良次之的为一般得4分,未提供不得分。

10

 

50

2.  商务评审(30分)

序号

评审项目

评审内容和得分标准

分值

1

投标人管理体系认证情况(提供证书复印件)

1)具有ISO/ICE 27001信息安全管理体系认证证书得2分。

2)具有ISO/IEC20000-1 IT服务管理体系认证证书得2分。

4

3

软件产品著作权

提供房屋管理类相关的软件产品著作权登记证书的,每个得2分,最高得8分。

8

4

政府项目经验

4年内为政府相关部门做过软件开发项目且单个合同金额不低于本项目招标金额的项目经验,提供相关项目合同关键页面复印件,每个项目得2分,最高得8

8

5

维护服务经验

4年内在广州市有房屋管理类软件项目维护服务经验,提供相关项目合同关键页面复印件,每个合同得2分,最高得10分。

10

 

30


3.  价格评审(20分)

本项目的价格分采用低价优先法计算,即通过本项目初步审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:价格部分得分=〔评标基准价/投标报价〕×20

备注:

4.  评分汇总:

技术部分得分= 各评标人员评分总和 ÷ 评标人员人数

商务部分得分= 各评标人员评分总和 ÷ 评标人员人数

价格部分得分= 统一公式计算得分

综合总分=技术部分得分 + 商务部分得分 + 价格部分得分

(评分汇总均精确到二位小数)

5.  推荐结果:

评标小组将各投标人技术、商务、价格进行综合汇总,按综合总分最高者推荐为第一中标投标人候选人,其次为第二中标候选人。当有两名或以上有效投标人综合总得分相同时,则按以下顺序进行优先推荐:

1)按技术部分得分高者,优先推荐为中标候选人;

2)若上述第1)点得分仍然相同的,按商务部分得分最高者,优先推荐为中标候选人;

评审过程中涉及和产生的所有程序文件、相关资料等,均须由评标小组成员签名确认。


附件7

投标报名表

项目名称:

报名单位名称

法人代表

详细地址

   

成立日期

营业执照号码

发证机构

固定电话号码

传真号码

注册资金

公司类型

机构性质

项目联系人

联系电话

经营范围

NO

资质证书(认证项目)名称

发证机关

1

2

3

主要服务行业

主要客户

报名单位(盖章):                               

日期:2019     

附件8

项目需求书

一、系统需求

为了完善城投住房公司工作需求,本项目需求说明书功能模块及具体工作内容要求如下:

序号

基础功能

功能

说明

1

房屋管理

楼宇管理

针对一栋楼宇信息进行详细的记录与管理。

门牌管理

针对一栋楼宇对应一个或多个门牌以及旧门牌信息进行详细的记录与管理。

产权管理

针对一个门牌对应一个或多个产权信息进行详细的记录与管理。

单元管理

针对一个产权对应一个或多个单元信息进行详细的记录与管理。

租赁管理

针对一个单元对应一个或多个租赁信息进行详细的记录与管理。

承租人管理

建立承租人档案,将承租个人及承租企业单位的基础信息建立完整的档案。

管辖范围调整

针对房管员管理工作变动而设计管辖范围调整功能。

显示撤管楼宇

由于房屋有接管和撤管的操作,如果整栋楼宇进行撤管,系统默认是隐藏起来的,日常的管理中是不显示整栋撤管楼宇的信息。这时要查看整栋撤管楼宇的信息,就要通过“显示撤管楼宇”的功能显示出所有已经撤管的楼宇信息。

醒提示查询

由于首页有很多对应的警醒提示,例如:空房提示、欠租提示、租期到期、租期即将到期等提示。

2

租金管理

登记/撤销租金

每个月1号执行一次操作,让系统记录所有本月应收租金信息。

调租

系统会自动提示并提供批量调整的功能。按照计租标准进行调整租金,是将2013年计租标准的统一调整到2014年的计租标准,系统提供批量调整的功能。

批量收租

提供给窗口开展收租业务。

记账

提供给收租员与财务对账的功能。

银行划转

系统可以与4大银行进数据交互,将通过银行划扣租金方式进行扣取租户租金。

租金标准

管理每年的计租标准参数。

租金科目有:(1)现金月租、(2)银行划账、(3)收新欠、(4)收旧欠。

3

报表管理

分类查询

根据用户专门定制的固定表查询。

常用报表

根据用户专门定制的固定汇总报表查询。

4

系统管理

用户管理

对使用单位用户信息进行管理。

角色管理

可以自由定义用户使用角色。

单位管理

管理单位的信息。

更改密码

修改当前登录用户密码。

退出系统

退出系统。

扩展功能

序号

扩展功能模块

功能

说明

5

租赁合同管理功能

住宅合同

记录住宅合同信息。

非住宅合同

记录非住宅合同信息。

在租合同

记录在租合同信息。

未生效合同

记录未生效合同信息。

退租合同

记录退租合同信息。

保证金收退

记录保证金收退。

数据导入及整理

6

数据导入及整理

/

建立具有分区数据主键的数据库,可以根据不同区提供的房屋电子数据通过导入及数据整理后汇总到全新、统一数据库中,适应城投公司日常业务的开展与市汇总平台的数据要求

二、配套软硬件需求

因项目需要,须配套以下服务器应用硬件及软件:

1DELL2.4TB SAS2.5英寸企业级服务器硬盘2块。

2SQL Server2016中文标准版5用户1套。

3Windows Server2016 标准版1套。

三、项目验收要求

系统开发完毕交付试用后,试运行期为 3个月;试运行期间系统运行正常,达到用户要求,则双方在试运行期届满后10个工作日内组织验收。中标人按照项目的要求,在规定时间内完成需求调研、系统设计、研发、安装实施、测试、调试、上线试运行、验收等工作,并向用户提交“城投住房公司直管房信息管理系统及配套资源采购项目”的应用系统。

四、售后服务

1、系统开发完毕交付试用后,中标人将对本项目系统进行至少一次用户培训和管理员培训,培训费用已包含在合同总价中,确保系统用户和管理员能够正确使用系统。培训内容为本系统相关功能等。

2、投标人必须在投标文件中提出全面的培训计划(包括培训对象的类型、各用户类型的培训课时、培训次数及人数等)和课程内容安排,并在合同签订后征得采购人的同意后实施。

3、项目系统验收通过之日起,提供一年(365日)系统免费维护期。

4、系统免费维护期间提供7*24小时电话故障诊断服务。故障报修的响应时间:周一至周五90017:30期间为2小时。若电话中无法解决,4小时内到达现场进行维护。其余期间响应时间为6小时。