一、项目概况

1、 项目名称：广州河长管理信息系统等级保护测评及整改服务项目

2、 项目简介：

根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》及其他相关规定，采购人拟开展广州河长管理信息系统等级保护建设测评及整改项目，使河长管理信息系统满足我国信息安全等级保护制度要求，实现合法性，并切实提高整体网络及河长管理系统的安全风险抵御能力，减低信息系统所面临安全风险威胁，保证信息系统安全、稳定的运行。

3、 项目地点：广州市。

二、项目目标

依据国家相关政策要求及河长管理信息系统的实际需要，基于现代信息系统安全保障理论，采用现代信息安全保护技术，按照一定规则和体系化的信息安全防护策略进行的整体设计。目标覆盖以下内容：

1、 完善基础安全防护整体架构，开展并完成信息系统等保整改工作，使之达到（符合）行业等级保护二级基本要求。

2、 加强信息安全管理工作，制订科学合理的信息安全工作方针、政策，进一步完善信息安全管理制度体系，实现管理制度的标准化、规范化和流程化。

3、 建立科学、完备的信息安全运维管理体系，实现信息安全事件的全程全周期管理，切实保障信息系统安全、稳定运行。

三、 河长管理信息系统现状

广州市河涌管理中心广州河长管理信息系统的业务流程制定和业务操作由广州市河涌管理中心负责，系统的所有设备和设施的运行、维护和管理是广州市河涌管理中心负责，所以广州市河涌管理中心是广州市河涌管理中心广州河长管理信息系统的安全责任单位，该系统为广州市河涌管理中心的定级对象。

广州市河涌管理中心广州河长管理信息系统主要由数据服务器、内部用户终端、交换机、防火墙、数据库、操作系统等组成，处于广州市电子政务网内，属B/S模式应用系统，具有信息系统的基本要素，它的系统边界是网络边界，边界设备是防火墙。

四、采购预算

五、采购内容

协助采购人完成广州河长管理信息系统等级保护备案、测评、整改、验收工作。本次询价具体要求详见询价文件。

六、投标资格要求

1、 投标人须是中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2、 投标人具备有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书（或三证合一）；

3、 投标人已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票能力，其中服务费开具增值税专用发票，代缴政府主管部门费用应提供政府主管部门出具的有效票据。

七、项目内容及要求

具体工作内容详见询价文件中《项目需求书》（见附件4）。

八、费用及支付方式

1、 本项目采用总价包干，报价包括但不限于包含以下内容：

（1）安全隐患排查费用；

（2）等级保护二级测评费用：

（3）整改加固费用；

（4）安全培训费用；

（5）投标人完成本项目约定范围内的包括但不限于人工费用、行政费用、物耗费用、劳保用品费用、工器具费用、交通费、管理费、利润和税金等各项费用，以及承担本合同明示或暗示的所有风险责任和义务所发生的一切费用。投标人已对项目实际及现场状况作出了解，投标人的报价应合理预计，该价款已包括按实际现状完工、实现合同目的所须达到质量标准的全部费用，且不论所供设备是否属于收费产品，投标人均应向采购人提供与正价产品同等的售后服务及质量保证承诺。如有漏计或漏项的报，视为投标人已将相关费用计进其他项目中或属于投标人单方面作出的让利，采购人不另行增加费用。本合同执行期间，此价格为固定的含税价格、不变价，采购人无须另向投标人支付本合同规定之外的其他任何费用。

2、 付款方式

合同签订后并收到乙方请款资料后10个工作日内，支付合同价的50%合同款；乙方完成上述工作内容后，提供系统（二级）信息安全等级保护验收测评报告，甲方网络信息安全获得由广州市公安局签发的“国家信息系统安全等级保护”二级认证并收到乙方请款资料后10个工作日内，甲方付清全部合同款项。

甲方每次付款前，乙方需开具等额的增值税专业发票。

九、投标文件

根据采购人要求的报价格式，按顺序编制页码，进行密封报价（盖章）。投标文件应包含以下内容：

1、 资格文件

（1）. 企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）及投标人认为有必要的其他资质等材料；

（2）. 法定代表人证明书（见附件1）；

（3）. 法定代表人授权委托证明书（见附件2）。

2、 价格文件

（1）. 报价一览表（见附件3）。

3、 技术商务文件

（1）. 服务方案，包括且不限于工作方案和完成时间进度计划、参与本项目的人员一览表等；

（2）. 项目需求响应应答书。

十、评标方法

本项目采用经评审的综合得分最高者确定为中标候选人。

通过《资格性和有效性审查表》（见附件5）后，各投标人按综合得分由高到低的顺序依次排列，排名第一为第一中标候选人。

十一、投标文件递交截止时间和地点

    2018年 10 月 18  日下午14：30前，逾期递交采购人有权不予受理。所有报价文件必须在此时间前递交到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼。

十二、采购联系方式

采购人：广州市城投环境能源投资管理有限公司

联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

联系人：欧先生        

联系电话：020-39302037

广州市城投环境能源投资管理有限公司                                   

2018年10月11日

广州河长管理信息系统等级保护测评及整改

服务项目采购询价文件

一、项目概况

1、 项目名称：广州河长管理信息系统等级保护测评及整改服务项目

2、 项目简介：

根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》及其他相关规定，采购人拟开展广州河长管理信息系统等级保护建设测评及整改项目，使河长管理信息系统满足我国信息安全等级保护制度要求，实现合法性，并切实提高整体网络及河长管理系统的安全风险抵御能力，减低信息系统所面临安全风险威胁，保证信息系统安全、稳定的运行。

3、 项目地点：广州市。

二、项目目标

依据国家相关政策要求及河长管理信息系统的实际需要，基于现代信息系统安全保障理论，采用现代信息安全保护技术，按照一定规则和体系化的信息安全防护策略进行的整体设计。目标覆盖以下内容：

1、 完善基础安全防护整体架构，开展并完成信息系统等保整改工作，使之达到（符合）行业等级保护二级基本要求。

2、 加强信息安全管理工作，制订科学合理的信息安全工作方针、政策，进一步完善信息安全管理制度体系，实现管理制度的标准化、规范化和流程化。

3、 建立科学、完备的信息安全运维管理体系，实现信息安全事件的全程全周期管理，切实保障信息系统安全、稳定运行。

三、 河长管理信息系统现状

广州市河涌管理中心广州河长管理信息系统的业务流程制定和业务操作由广州市河涌管理中心负责，系统的所有设备和设施的运行、维护和管理是广州市河涌管理中心负责，所以广州市河涌管理中心是广州市河涌管理中心广州河长管理信息系统的安全责任单位，该系统为广州市河涌管理中心的定级对象。

广州市河涌管理中心广州河长管理信息系统主要由数据服务器、内部用户终端、交换机、防火墙、数据库、操作系统等组成，处于广州市电子政务网内，属B/S模式应用系统，具有信息系统的基本要素，它的系统边界是网络边界，边界设备是防火墙。

四、采购预算

五、采购内容

协助采购人完成广州河长管理信息系统等级保护备案、测评、整改、验收工作。本次询价具体要求详见询价文件。

六、投标资格要求

1、 投标人须是中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2、 投标人具备有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书（或三证合一）；

3、 投标人已办理合法税务登记，具有开具相应增值税专用发票能力，其中服务费开具增值税专用发票，代缴政府主管部门费用应提供政府主管部门出具的有效票据。

七、项目内容及要求

具体工作内容详见询价文件中《项目需求书》（见附件4）。

八、费用及支付方式

1、 本项目采用总价包干，报价包括但不限于包含以下内容：

（1）安全隐患排查费用；

（2）等级保护二级测评费用：

（3）整改加固费用；

（4）安全培训费用；

（5）投标人完成本项目约定范围内的包括但不限于人工费用、行政费用、物耗费用、劳保用品费用、工器具费用、交通费、管理费、利润和税金等各项费用，以及承担本合同明示或暗示的所有风险责任和义务所发生的一切费用。投标人已对项目实际及现场状况作出了解，投标人的报价应合理预计，该价款已包括按实际现状完工、实现合同目的所须达到质量标准的全部费用，且不论所供设备是否属于收费产品，投标人均应向采购人提供与正价产品同等的售后服务及质量保证承诺。如有漏计或漏项的报，视为投标人已将相关费用计进其他项目中或属于投标人单方面作出的让利，采购人不另行增加费用。本合同执行期间，此价格为固定的含税价格、不变价，采购人无须另向投标人支付本合同规定之外的其他任何费用。

2、 付款方式

合同签订后并收到乙方请款资料后10个工作日内，支付合同价的50%合同款；乙方完成上述工作内容后，提供系统（二级）信息安全等级保护验收测评报告，甲方网络信息安全获得由广州市公安局签发的“国家信息系统安全等级保护”二级认证并收到乙方请款资料后10个工作日内，甲方付清全部合同款项。

甲方每次付款前，乙方需开具等额的增值税专业发票。

九、投标文件

根据采购人要求的报价格式，按顺序编制页码，进行密封报价（盖章）。投标文件应包含以下内容：

1、 资格文件

（1）. 企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）及投标人认为有必要的其他资质等材料；

（2）. 法定代表人证明书（见附件1）；

（3）. 法定代表人授权委托证明书（见附件2）。

2、 价格文件

（1）. 报价一览表（见附件3）。

3、 技术商务文件

（1）. 服务方案，包括且不限于工作方案和完成时间进度计划、参与本项目的人员一览表等；

（2）. 项目需求响应应答书。

十、评标方法

本项目采用经评审的综合得分最高者确定为中标候选人。

通过《资格性和有效性审查表》（见附件5）后，各投标人按综合得分由高到低的顺序依次排列，排名第一为第一中标候选人。

十一、投标文件递交截止时间和地点

    2018年 10 月 18   日下午14：30前，逾期递交采购人有权不予受理。所有报价文件必须在此时间前递交到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼。

十二、采购联系方式

采购人：广州市城投环境能源投资管理有限公司

联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

联系人：欧先生        

联系电话：020-39302037

广州市城投环境能源投资管理有限公司                                   

2018年10月11日

附件1

法定代表人身份证明书

______________在我单位任职务，是我单位法定代表人，身份证号为__________________________，特此证明。

（单位盖章）

日期：2018年    月    日

单位通信地址：  

邮政编码：          单位联系电话：  

附：法人代表身份证正反面或其他身份证明材料复印件

附件2

法定代表人授权委托证明书

兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理 _______________（采购单位名称）组织的“_________________（项目名称）”的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书自__________年__ __月_____日签章之日起生效，特此声明。

附：代理人性别：       年龄：        职务：

　　身份证号码：

　（营业执照等）注册号码：

　　企业类型：

　　经营范围：

附：被授权人有效身份证正反面或其他身份证明材料复印

       （单位盖章）：

         法定代表人（签字或盖章）：

       被授权人（签字或盖章）：

                        日期： 2018年   月    日

                    说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本证明书。

附件3

报价一览表

项目名称：广州河长管理信息系统等级保护测评及整改服务项目

注：

(1) 投标总价为人民币报价。

(2) 投标总价应包括投标人完成本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不限于全部服务费、调研费、咨询费、培训费、人工费、项目管理费、材料费、交通差旅费、代缴政府主管部门收费、利润及税费等完成项目内容所需的全部费用。以及投标人认为需要发生的其他相关服务等等。

(3) 投标报价超过采购预算的，为无效报价。

(4) 若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致，以大写表示的金额为准。

投标人名称（盖章）：

日期：     年    月   日

附件4

项目需求书

1、 采购清单

2、 网络综合审计技术参数要求

3、 安全服务扫描工具要求

4、 项目工期、验收标准及质保期限

1) 签订合同后，投标人须在90个日历天内完成项目实施和验收工作，获得由广州市公安局签发的“信息系统安全等级保护备案证明”（第二级）。

2) 项目要求及验收参考标准：以河长管理信息等级保护系统是否获得由广州市公安局签发的“国家信息系统安全等级保护备案证明”（第二级）为验收标准。

3) 项目验收方式：获得由广州市公安局签发的“国家信息系统安全等级保护”二级认证及提供系统（二级）信息安全等级保护验收测评报告。

4) 保密要求：中标人要承担合同履行时所要尽的一切保密义务。中标人对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。