广州市河长管理信息系统项目方案深化设计服务询价公告

日期:2018-01-19

广州大学城投资经营管理有限公司关联公司现就广州市河长管理信息系统项目方案深化设计服务询价公告进行公开询价,欢迎有意者参与投标竞价。现将有关事项公告如下:

一、项目概况

1、项目名称:广州市河长管理信息系统项目方案深化设计服务询价公告

2、项目地点:广州市

3、承包内容:按采购人提供的询价文件,承包广州市河长管理信息系统项目方案深化设计询价公告询价过程中发布的询价文件所包含的全部内容(具体以询价文件及相关资料为准)。

4、采购限价:人民币50万元(投标报价超过采购限价为无效投标)。

二、投标资格要求

1、报价单位必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;

2、具备有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书(或三证合一);

3、报价单位已办理合法税务登记,具有开具相应增值税专用发票能力;

4、只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人的报价单位才能参加投标;

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位,不得参加同一合同项下的询价活动;

6、具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级以及上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质;

7、投标人在近5年内(指从工程完工验收证书或竣工验收证书签署的日期起,或用户证明材料所标明的工程完工时间起,至本工程投标截止之日止5年内)承建过水利信息化项目或水利信息化方案编写项目,分包工程不算业绩。

8、不接受联合体报价。

三、询价文件公示

本项目的询价公告及相关信息公示时间:2018119日至2018125日。在广东建设信息网(网址http://www.gdcic.net/)、广州大学城投资经营管理有限公司网站(网址:https://www.gzuci.com/)上发布,并视为有效送达。本询价文件在其他法定媒体发布的文本如有不同之处,以在广州大学城投资经营管理有限公司网站发布的文本为准。

四、递交报价文件截止时间和地点

1、递交报价文件方式:投标单位以密封的形式提供报价文件,信封的骑缝处须盖章或签字,我司接受现场递交或邮寄两种方式。

2、递交报价文件截止时间:2018125日下午1700,所有报价文件必须在此时间前递交到:广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台,投标文件信封未密封,或未在骑缝处盖章或签字,或逾期送达的投标报价文件我司有权不予受理。

五、联系方式

采购单位:广州市城投环境能源投资管理有限公司

联系地址:广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼东大堂

联系人:吴经理

联系电话:(02066603787

广州市城投环境能源投资管理有限公司

2018119



广州市河长管理信息系统项目方案深化设计服务询价公告询价文件


一、总体要求

1、本询价文件和用户需求书中的要求为最低要求。投标供应商在响应建议中必须列出具体内容。

2、投标供应商没有在报价文件中注明偏离(文字说明或在技术、商务偏离表注明)的参数、配置、条款视为被投标供应商完全接受。

二、项目概况

1、项目名称:广州市河长管理信息系统项目方案深化设计服务询价公告

2、项目地点:广州市

3、采购内容:

承包广州市河长管理信息系统项目方案深化设计询价公告询价过程中发布的询价文件所包含的全部内容(具体见附件7《用户需求书》)。

注:投标人必须对本项目所有询价项目进行报价,不允许只对其中部分内容进行投标报价。

4、工期:本项目要求合同签订后5天内交付设计成果给采购人审核,采购人接收设计成果后,2天内进行评审,并形成评审结论,如需投标人进一步修改设计成果,投标人应在评审结束后2天内提交,采购单位审核通过后,完成相关成果验收工作。

采购限价:人民币50万元(投标报价超过采购限价为无效投标)。

三、报价资格要求

1、报价单位必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;

2、具备有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书、税务登记证书(或三证合一);

3、报价单位已办理合法税务登记,具有开具相应增值税专用发票能力;

4、只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人的报价单位才能参加投标;

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位,不得参加同一合同项下的询价活动;

6、具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质;

7、投标人在近5年内(指从工程完工验收证书或竣工验收证书签署的日期起,或用户证明材料所标明的工程完工时间起,至本工程投标截止之日止5年内)承建过水利信息化项目或水利信息化方案编写项目,分包工程不算业绩。

8、不接受联合体报价。

四、采购人需求

详见附件7《用户需求书》

五、费用及支付方式

(一)本项目采用总价包干方式,报价包括但不限于以下内容:

1、调研费用;

2、差旅费用;

3、方案编制费用;

4、系统原型开发费用;

5DEMO视频录制费用;

注:报价单位完成本项目约定范围内方案深化设计相关各项工作内容的全部费用、税费和合理的利润。包括但不限于人工费用、行政费用、物耗费用、劳保用品费用、工器具费用、交通费、管理费、利润和税金等各项费用,以及承担本合同明示或暗示的所有风险责任和义务所发生的一切费用。报价单位已对现场状况作出了解,报价单位的报价应合理预计,该价款已包括按实际现状实现合同目的所须达到质量标准的全部费用,如有漏计或漏项的,视为报价单位已将相关费用计进其他项目中或属于报价单位单方面作出的让利,采购人不另行增加费用。此价格为固定的含税价格、不变价,采购人无须另向投标人支付本合同规定之外的其他任何费用。投标人每次申请付款应提供合法有效的增值税专用发票。

(二)付款方式

1、项目合同签订且项目验收合格后,凭有效发票和验收证明,在5个工作内,采购人向中标人支付100%合同价款。

六、报价文件

根据采购人要求的报价格式,按顺序编制页码,进行密封报价(盖章),提供纸质文件原件1份,复印件1份和电子版(须含签字盖章扫描版)2份。投标文件应包含以下内容:

1)投标函(格式见附件1);

2)根据询价公告投标资质要求,投标人需提供的资质证明文件:包括但不限于:

l  企业营业执照副本、税务登记证(或三证合一)

l  信息系统集成及服务三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证明

l  5年内(指从工程完工验收证书或竣工验收证书签署的日期起,或用户证明材料所标明的工程完工时间起,至本工程投标截止之日止5年内)承建过水利信息化项目或水利信息化方案编写项目的证明(注:分包工程不算业绩)

3)法定代表人证明书和/或法定代表人授权委托书(格式见附件2和附件3);

(4) 投标人综合实力、业绩证明材料;

(5) 技术方案设计、理解;

6)投标人软件知识产权、性能以及自主研发与升级能力证明;

7)对合同条款的响应(无偏差请声明,无需点对点应答;如有任何偏差,请列明);

8)报价单位认为有必要的其他资料。

七、评标方法

本项目采用综合评标法(具体评分细则见附件6《综合评分细则》)确定中标候选人。通过资格性和有效性审查表(见附件5)后,各投标人按评标总得分由高到低的顺序依次排列,排名第一为第一中标候选人。

八、投标文件递交截止时间和地点:2018125日下午1700前,逾期递交采购人有权不予受理。所有报价文件必须在此时间前递交到:广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台

九、采购联系方式

采购单位:广州市城投环境能源投资管理有限公司

联系地址:广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼

联系人:吴经理

联系电话:(02066603787

附件列表:

附件1: 《投标函》

附件2:《法定代表人身份证明书》

附件3:《法定代表人授权委托证明书》

附件4:《报价一览表》

附件5:《资格性和有效性审查表》

附件6:《综合评分细则》

附件7:《用户需求书》

附件8:《合同书》

广州市城投环境能源投资管理有限公司

2018119

附件1

投标函

致:广州市城投环境能源投资管理有限公司

根据贵方采购的项目名称:根据________________项目的采购文件要求,签字代表________________(全名及职衔)经正式授权并以投标人(投标人名称、地址)的名义投标,并提交投标文件。

在此,我方声明如下:

1、我方同意并接受采购文件的各项要求,遵守采购文件中的各项规定,按采购文件的要求提供报价。

2、我方同意投标有效期为投标截止日起90天。如果我方的中标,投标有效期延长至合同验收之日。

3、我方已经详细地阅读并完全明白了全部采购文件及附件,包括澄清、修改(如有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意采购文件的相关条款,放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。

4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

5、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。

6、完全理解贵方拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。

7、如果我方在中标后未能按规定签订采购合同或在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。

8、如果我方未对采购文件要求作实质性响应,则完全同意并接受按无效投标处理。

9、我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的,绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次采购采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。

10、我方同意按采购文件规定向采购代理机构缴纳采购代理服务费。

(注:本投标函内容不得擅自删改,否则视为无效投标)

投标人名称(盖公章):

投标人授权代表(签字或盖章):

日期:            


附件2

法定代表人身份证明书

在我单位任职务,是我单位法定代表人,身份证号为,特此证明。

单位盖章:

日期:              

单位通信地址:

邮政编码:

单位联系电话:

附:法人代表身份证正反面或其他身份证明材料复印件


附件3

法定代表人授权委托证明书

兹授权(委托代理人姓名)为我方委托代理人,其权限是:办理(采购单位名称)组织的“(项目名称)”的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书自年月日签章之日起生效,特此声明。

附:代理人性别年龄职务

身份证号码:

(营业执照等)注册号码:

企业类型:

经营范围:

附:被授权人有效身份证正反面或其他身份证明材料复印件

(单位盖章):

法定代表人(签字或盖章):

被授权人(签字或盖章):

日期:            

说明:法定代表人亲自办理投标事宜的,无需提交本证明书。


附件4

报价一览表

序号

服务内容

服务系

单位

数量

单价(元)

金额(元)

1

调研

现场勘查及资料收集

1

调研设备费用

1

2

差旅

1

3

方案编制

1

4

系统原型开发费用

1

5

DEMO视频录制费用

1

                                            总计

注:(1)投标总价为人民币报价。

2)项目工期为合同签订后7个日历日,售后维护期为项目验收合格后一年。

3)报价单位完成本项目约定范围内方案深化设计相关各项工作内容的全部费用、税费和合理的利润。包括但不限于人工费用、行政费用、物耗费用、劳保用品费用、工器具费用、交通费、管理费、利润和税金等各项费用,以及承担本合同明示或暗示的所有风险责任和义务所发生的一切费用。报价单位已对现场状况作出了解,报价单位的报价应合理预计,该价款已包括按实际现状实现合同目的所须达到质量标准的全部费用,如有漏计或漏项的,视为报价单位已将相关费用计进其他项目中或属于报价单位单方面作出的让利,采购人不另行增加费用。此价格为固定的含税价格、不变价,采购人无须另向投标人支付本合同规定之外的其他任何费用。税率按6%计算。

3)若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致,以大写表示的金额为准。

投标人名称(盖章):

日期:            


附件5

资格性和有效性审查表

项目名称:

序号

评审内容

投标人

1

投标文件未按采购文件的规定密封、盖章和签署;

2

投标文件未按采购文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辩认;

3

具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位登记机构核发的事业单位法人证书(或三证合一),投标人具备中华人民共和国境内独立法人资格;

4

对同一采购项目出现两个或以上的投标报价,且没声明哪个有效;

5

投标总报价低于企业自身成本;

6

投标总报价高于采购控制价;

7

具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书;

8

投标人在近5年内(指从工程完工验收证书或竣工验收证书签署的日期起,或用户证明材料所标明的工程完工时间起,至本工程投标截止之日止5年内)承建过水利信息化项目或水利信息化方案编写项目,分包工程不算业绩;

9

不符合采购文件中规定的其他实质性要求。

评审结论(通过/不通过)

注:(1)投标人分栏中填写“√”表示该项符合采购文件要求,“×”表示该项不符合采购文件要求,“○”表示无该项内容;

2)经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。

3)表中全部条件满足为“通过”,同意进入下一阶段评审。

4)如对本表中某种情形的评委意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

评委签名:

日期:           


附件6

综合评分细则

1、项目评标总分为100分。各项评分权重分配:

条款内容

编列内容

分值构成

(总分为100 )

报价分

30

投标人综合实力、业绩

27

设计方案技术上的可靠性、先进性和适用性

30

系统软件知识产权、性能以及自主研发与升级能力等

13

合计

100

2、评审细则如下:

序号

评分因素

分值

评分标准

1

投标报价

30

将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格,取算术平均值作为基准价格。基准价格定为100分。每高于基准价1%减1.5分,每低于基准价1%1分。如此类推,算出所有投标人的价格评分。按30%的权重折算报价分。

2

投标人综合实力、业绩

27

22.1

近年已完成的类似项目业绩

12

5年以来承担过水利信息化、智慧水利等合同金额300万元以上的信息化相关项目的每有一项得3分,最多的12分。

22.2

专业领域实力

8

1、具有中国水利工程企业信用AAA等级1分;

2、具有信息系统集成及服务运维分项资质二级及以上及以上的得2分;

3、具备电子智能化工程承包专项资质一级的得1分;

4、连续两年入选为国家级“守合同重信用”企业、全国优秀水利企业,每有一项得1分,没有不得分;

5、投标人每获得一项水利方面自动化或信息化省部级(含)或国家火炬计划项目得1分,最多得2分。

7、投标人具备高新技术企业认证证书得1分。

22.3

ISO体系认证

5

投标人需具备有效的经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书的,每有一个认证证书得0.5分,具有3个证书2分,同时具有5个认证证书得5分。

22.4

投标人财务状况

2

近三年(2014-2016年)年平均营业额为1亿元人民币以上的得2分;1亿--5000万元(含5000万元)人民币的得1.5分;5000万以下不得分。

33

技术方案设计、理解

30

1、投标设计方案总体框架思路:

根据投标供应商设计方案体现的总体框架的合理性、思路清晰性、目标明确性,与广州市市级河长会议成员单位等有关规划、设计衔接紧密性,对项 目要求的各项工作和要求理解是否到位,综合比较 酌情评分,优秀(框架合理、思路清晰、目标明确, 衔接紧密,理解到位,符合项目要求的得9-10 分,良好框架较合理、思路较清晰、目标较明确, 衔接较紧密,理解较到位,基本符合项目要求)的 得7-8分,一般的得5-6分,不提供不得分。

2、相关体系设计方案初步设想:

广州市河长信息系统相关体系涉及到的 各项因素考虑的全面性、针对性,进行综合比较酌 情评分,优秀(考虑全面,针对性强)的得7-8分,良好考虑较全面,针对性较强)的得4-5分,一般的得2-3分,不提供不得分。

3、对本项目的理解重点、难点分析:根据投标供应商对广州河长制工作基本情况认识 的透彻性,对项目设计的特点、重点、难点分析准 确、清晰,措施合理、可靠。利用新技术、新社会 化服务模式将互联网+”广州河长制工作深度融合性,对广州市市级河长会议成员单位与河长制工作相关的信息系统和数据信息资源统筹考虑 的深度,能否提出创新的管理手段和设计方向等综 合比较酌情评分,优秀(认识透彻;分析准确、清 晰,措施合理、可靠;深度融合;统筹考虑;提出 管理手段和设计方向良好,认识 较透彻得9-10;分析较准确、清晰,措施较合理、可靠7-8分; 适度融合,部分考虑未提出管理手段和设计方向的,一般的3-4分,不提供不得分。

4设计质量保证措施:根据投标供应商具体的质量过程控制措施的操作性,落实是否到位,能否执行国际国内通行的质量 管理体系或标准进行综合比较酌情评1-2分,不提供不得;

4

系统软件知识产权、性能以及自主研发与升级能力等

13

54.1

软件著作权

8

投标人具有:1、河长制河湖管理软件著作权证书;2、河长制河湖管理移动端平台软件著作权证书;3、河长联席会议系统软件著作权证书;4、决策支持系统软件著作权证书;5、水利工程智能运行管理与大数据综合分析平台软件著作权证书;6、水利工程建设管理系统软件著作权证书;7、水利工程管理系统软件著作权证书;8、数据采集软件著作权证书;每有一项得1分,最高8分,软件著作权证书颁发日期在采购公告公示日期前有效。(注:每项得1分,不满足不得分)

54.2

自主研发或升级能力

5

1、具有软件能力成熟度模型集成CMMI5证书的得2

2、具有大型软件研发项目,软件部分超过200万(合同价)每提供一个得1,最多得2(投标文件附合同及验收报告复印件加盖公章,原件备查)。

3、投标人自主研发的水利信息化产品连续2年入选《全国水利系统优秀产品招标重点推荐目录》的得1

合计

100


附件7

用户需求书

1、基本设计要求

1.1项目概况

1.1.1背景

我国江河湖泊众多,水系发达。然而,部分河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力,部分地区废污水排放量居高不下,地方侵占河道、围垦湖泊等现象时有发生。伴随着经济社会快速发展,水生态水环境问题成为群众最关注的民生议题之一。解决如此复杂的水问题,推进水生态水环境整体改善,维护河湖健康生命,必须在河湖管理的顶层设计上取得突破。河长制推行因此产生。

广州河湖水系丰富,5米以上河涌多达1800多条,因城市建设大部分河涌水质问题严重,河湖环境亟待整治。

借助河长制的推行,建立广州市河湖档案,为河湖水质问题的治理提供策略,将河湖治理的责任落实到具体的人或部门,实行河长责任制。为提高河长制工作效率,落实问题去向,确定问题结转方向,有必要建立河长管理信息系统。

1.1.2设计任务

围绕广州河长制工作信息化这一目标,结合广州市河长工作的实际需要、各个参与河长制工作部门的职责,对广州河长管理信息系统进行深化方案设计,通过详细的现状和需求调研工作,深化挖掘需求,深化设计系统功能,进而提供切合广州河长工作实际需要的深化设计方案。

1.1.3用户规模

广州河长信息管理系统的用户包括河长制领导小组、市级河长组织、区级河长组织、镇(街)级河长组织、村(居)级河长组织、河长社会监督体系、系统运行维护单位等。

设计单位需要对各个组织的具体职责进行调研,确定各个组织需要使用到的具体系统功能,为系统功能的定制化设计提供依据。

1.2设计原则

广州河长管理信息系统项目深化设计方案的设计原则如下所示:

1、安全性原则。本系统设计要满足河长制信息数据和网络安全要求。要求在系统设计上考虑整个系统的安全措施,使用业界技术成熟的产品,采用安全可靠的系统架构,利用完善的安全策略保证信息的安全可靠。从技术和管理上确保网络、系统和数据信息的高度安全。要采取各种措施保证网络、系统和信息的安全。

2、技术先进性原则。技术的先进性是系统必须具备的基础,实现各种信息的有效存储、处理和综合利用。既要着眼于目前系统的需求,也要考虑系统未来升级扩展的需要。

3、高起点、功能全原则。开发系统的设计起点要高,一方面要有整体性和实用性,另一方面要为日后的扩展和升级留有空间,满足信息化技术水平不断发展的需要。

4、简单实用性原则。简单实用性是指本系统要符合业务的特点,满足业务的实际需要,不仅可以简化应用人员的操作,而且可以降低系统的复杂性和冗余度,提高系统的运行效率,减轻系统的维护成本。

5、髙效性原则。系统设计要保证在运行中响应要快,信息的生成传递要及时准确。在稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间要短。

6、标准化原则。系统建设、业务处理和技术方案应符合国家、部门、地方有关信息化标准的规定。数据指标体系及代码体系统一化、标准化,符合国标或者部颁标准。

7、可靠性原则。系统应该具备很髙的稳定性和可靠性,以及很高的平均无故障率,务求稳定,尽量避免软件系统崩溃和硬件故障的产生。保证故障发生时系统能够提供有效的失效转移或者快速恢复等性能,保证系统的高可用性。

8、开放性原则。系统深化设计在体系结构、硬件平台、软件平台的确定方面,从设备选型到设计、开发都要充分考虑标准和开放的原则。参照通用标准,建成开放信息系统,所开发的系统应能与异种数据库交换信息,并保证多种应用软件能在同一操作平台上兼容。在应用系统的设计与开发方面,依据标准化和模块化的设计思想,采用面向对象设计技术,组件开发技术等,保证系统的灵活组装和扩展。在此基础上建立具有一定灵活性和可扩展性的应用平台,使系统不仅在体系结构上保持很大的开放性而且同时提供各种灵活可变的接口,系统内部也保持相当程度的可扩充性。

9、可扩展性原则。系统的建设既要充分体现系统业务的特点,充分利用现有资源,合理配置系统软硬件,保护用户投资,又要着眼建成后使用,具有良好的扩充能力,可以根据不断增长的业务需求,能够随着信息技术的发展而不断地平滑升级。各计算机应用系统的开发,应做到功能完善、使用方便、符合实际、运作髙效。

10、易用性和可维护性原则。要本着易管理、易维护性原则进行系统初步设计,系统要易学易用,维护简便,并充分考虑管理维护的可视化、层次化以及控制的实时性。

1.3设计内容

按照资源共享、不重复建设、满足工作需要的原则,广州河长管理信息系统的深化设计内容如下所示:

PC端:首页、日常工作、组织与人员管理、考核管理、河湖管理、统计分析、综合信息(一张图)、系统管理

门户网站:首页、综合资讯、河湖名录、水质公示、投诉公示、河长动态、排行榜、献计献策、河长管理信息系统入口

移动APP:日常工作、综合展示、河长管理、河湖信息、目标考核、督查督办、重点项目、统计分析、河长巡河、待办提醒、即时通讯、我的

微信公众号:综合资讯、问题投诉、河湖河长

1.4 设计进度要求

本项目要求合同签订后5天内交付设计成果给采购人审核,采购人接收设计成果后,2天内进行评审,并形成评审结论,如需投标人进一步修改设计成果,投标人应在评审结束后2天内提交,采购单位审核通过后,完成相关成果验收工作。

1.5 设计成果要求(方案提交形式)

广州河长管理信息系统的设计成果包括深化设计方案、系统原型图、系统架构图、系统功能框架图、行政架构图、系统原型演示DEMO等。

所有成果提供电子档案(文档为PDF格式、图片JPG格式)2份,纸质打印版2份,演示软件(以DEMO视频形式提交)2份。

中标单位需要针对设计的广州河长管理信息系统方案进行系统原型的开发,并录制视频DEMO,时长控制在10分钟左右。系统原型开发(视频DEMO)内容主要是河湖普查、河湖名录、河长名录、一河一档、一河一策、综合信息监测及河湖巡查功能。包括但不限于以下内容:

系统名称

功能名称

一、河湖普查

1.1河流基本信息

1.2湖泊基本信息

1.3水闸工程

1.4泵上工程

1.5堤防工程

二、河湖名录

2.1河流名录

2.2湖泊名录

2.3名录检索

三、河长名录

四、一河一档

4.1一河一档管理

4.2一河一档审核

4.3一河一档检索

五、一河一策

5.1一河一策管理

5.2一河一策审核

5.3一河一策检索

六、综合信息监测

6.1雨情

6.2水情

6.3泵站

6.4水闸

6.5视频

6.6河道普查

6.7河长管理

七、河湖巡查

7.1巡查上报

7.2巡查审核

1.6 验收要求

验收工作的依据包括以下内容:国家有关法律、法规、规章和技术标准;批准的项目立项文件和项目变更文件等;项目合同文件。

验收工作应包括以下内容:检查方案是否满足合同要求;检查资料的收集、整理、归档情况;检查验收资料是否完备;检查DEMO演示视频及系统原型开发内容与项目设计方案内容是否一致;对项目做出验收结论。

验收工作由采购单位组织专家进行,专家根据验收依据。

1.7报价、费用要求

设计单位提交的设计费用需要包括:调研、差旅、资料整编、成果论证、成果编制等费用。各项费用必须合理。

2.深化设计方案需求

2.1设计内容

2.1.1广州河长管理信息系统系统架构

建立广州河长管理信息系统,以数据感知、广州政务云、广州市水务公共信息平台为基础,以中间件、支撑组件、智能应用组件支撑平台、公共应用服务总线、系统服务支撑、GIS服务为平台,以信息化管理为核心,运用先进的水利技术、通信技术、计算机网络技术等技术设计系统架构。

2.1.2河长管理PC端功能设计

河长管理PC端应包括首页、日常工作、组织与人员管理、考核管理、河湖管理、统计分析、综合信息(一张图)、系统管理等基本功能,需设计样图。

1、首页

首页应包括电子地图、职能部门待办事项、通知公告、水质整治信息、公众投诉、分区事务统计,在下述功能需求基础上作深化设计。

电子地图:在平台开发的基础上,使用GIS的方式综合展示水质、雨量等基础信息的功能,在地图的基础上展示巡查信息等。

职能部门待办事项:展示待办事项统计等。

通知公告:展示最新通知公告。

水质整治信息:展示水质整治信息。

公众投诉:展示公众投诉问题情况。

分区事务统计:展示各区处理事务数量的情况

2、日常工作

日常工作功能包括通知公告、事务处理等。

通知公告:提供对各种类型通知公告的管理等。

事务处理:提供事务查看等。

督办交办:

①问题监控

提供对各种来源及各种类型的问题进行监控与跟踪;。

②我的河道

提供对当前用户相关问题处理过程与结果。

③我的关注

需加入我的关注功能

④我的交办

需加入我的交办事项功能。

巡河日志:用户可以查询自己以及自己权限范围内的所有巡河日志。

微信后台:微信后台模块设计。

3、组织与人员管理

组织与人员管理包括河长名录、人员管理、机构管理、制度管理、组织架构、人员培训。

河长名录:提供对河长基础信息的管理。

人员管理:提供人员的基础信息的管理。

机构管理:提供各相关职能机构的管理功能。

制度管理:提供河长制度的管理功能。

组织架构:实现对组织架构的管理。

人员培训:实现对人员培训管理,。

4、考核管理

考核管理功能包括考核指标管理、考核评价管理、河长自评管理、行政奖励管理、行政问责管理。

考核指标管理:提供对不同角色的考核指标管理。

考核评价管理:对被考核人进行打分评价,形成考核评价报告。

河长自评管理:提醒河长进行工作自检。

行政奖励管理:行政奖励管理可以登记行政奖励经过。

行政问责管理:行政问责管理可以登记行政问责经过。

5、河湖管理

河湖管理功能包括河湖名录、河湖水质目标、一河(湖)一档、一河(湖)一策、河(湖)管理、河(湖)段管理。

河湖名录:河湖信息或河段信息管理。

河湖水质目标:河湖水质目标提供各级河湖断面的水质目标管理功能。

一河(湖)一档:实现对一河(湖)一档流程管理。

一河(湖)一策:实现对一河(湖)一策的流程管理。

河(湖)管理:对所有河涌(湖泊)信息实现管理。

河(湖)段管理:对河涌的分段信息进行管理。

6、统计分析

统计分析功能包括河长工作分析、问题类型统计、巡河记录分析、上报问题分析、考核分析、取水口分析、排污口分析、水源地分析、水功能区分析、河湖分析、污染源等分析。

河长工作分析:河长工作情况分析功能。

问题类型统计:对不同问题类型的问题分类统计。

巡河记录分析:对各区级河长、镇(街道)级河长、村居级河长的巡河记录进行统计分析。

上报问题分析:对不同来源上报的问题(河长上报、微信上报)进行展示。

考核分析:对各级河长办、总河长、河长、巡查员、保洁员的考核结果进行分析。

取水口分析:提供取水口情况分析功能。

排污口分析:提供排污口情况分析功能。

水源地分析:提供水源地分析等功能•。

水功能区分析:提供水功能区分析功能。

河湖分析:提供河湖情况分析功能。

污染源分析:提供污染源分析功能。

7、综合信息(一张图),需设计样图。

综合信息(一张图)功能包括基础信息、监测信息、巡查信息、公众投诉、综合告警。

基础信息:在地图上展示基础信息。

监测信息:在地图上展示监测信息。

巡查信息:在地图上展示巡查人员的信息。

公众投诉:在地图上展示公众投诉问题及问题处理进程等功能。

综合告警:提供系统自动告警功能。

8、系统管理

提供系统管理功能,需包含但不限于角色管理、菜单管理、群管理、新闻后台管理等功能。

2.1.3河长管理门户网站功能设计

河长管理门户网站功能包括首页、综合资讯、河湖名录、水质公示、投诉公示、河长动态、排行榜、献计献策、河长管理信息系统入口等。

首页:展示最新的新闻动态和他山之石、政策法规、河湖名录等信息。

综合资讯:发布国家针对治水的相关文件新闻,本市关于治水的相关政策法规,治水新闻,其他省市对治水工作的优良案例等,便于公众能及时了解国家和政府对于治水工作的开展情况。

河湖名录:展示广州市所有的河涌、湖泊和水库信息,公众可按行政区域、热门专题、河湖名称进行查询。

水质公示:根据环保局每月监测的水质数据进行公示,包含溶解氧、化学需氧量等数据以及近6个月数据的趋势等。

投诉公示:对市民投诉、河长巡河发现的问题进行公示,公众可在此查询到投诉的相关信息、地理位置等。

河长动态:对河长的职责须知等进行公示,对各级河长的履职情况进行及时公布,根据河长的履职情况进行排行公示。

排行榜:对市民的微信投诉进行排行,展示市民投诉的数量,已解决数量,未解决数量等,可按照行政区域、日期和关键字进行查询。

献计献策:提供一个平台给公众一起参与广州治水工作,公众可将建议和意见提交给相关部门,为广州治水工作出谋划策。

2.1.4河长管理APP功能设计

河长管理APP功能包括日常工作、综合展示、河长管理、河湖信息、目标考核、督查督办、重点项目、统计分析、河长巡河、待办提醒、即时通讯等。

日常工作:

提供登录,信息提示,新闻专栏,快捷键,巡河动态等功能。

综合展示:以电子地图为主要形式来综合展现河长管理信息

河长管理:展示河长管辖信息。

河湖信息:展示河湖政策,水质,投诉等信息。

目标考核:主要对河长履职情况进行考核。

督查督办:提供对投诉问题整治的监督功能。

重点项目:记录项目基本情况。

统计分析:提供APP使用情况的统计分析。

河长巡河:展现河长巡河、监测、河道和污染源等信息。

待办提醒:对上报问题、投诉问题、督办问题进行任务提醒。

即时通讯:提供用于方便巡河河长的工作交流的即时通讯功能。

我的:提供退出登录、签到、巡河管理信息、督办信息、账号设置、关于等功能。

2.1.5微信公众号功能设计

微信公众号需提供包括综合资讯、问题投诉、河湖河长等功能。

综合资讯:提供发布,更新国家针对治水的相关文件新闻等的板块功能。

问题投诉:提供用于公众对河道问题进行投诉、建议和意见等功能及其奖励机制等功能。

河湖河长:提供记录每条河道的相关情况信息等功能。

2.1.6系统集成

广州河长管理信息系统集成主要考虑对广州市水务公共信息平台、视频监控系统及未来的应用系统、应用支撑平台、业务应用系统进行总体集成。

2.1.7项目经费测算

对于本项目实施的费用测算。

2.2详细的报告形式

针对上述需求,请深化方案设计,大纲如下:

广州河长管理信息系统项目深化设计方案

1 项目概述

1.1   项目名称

1.2   项目性质

1.3   项目单位、负责人及项目负责人

1.4   项目建设目标、规模、周期

1.5   项目建设内容一览表

1.6   总投资及来源

2项目单位概况

2.1 项目单位概况

2.2 项目单位职能业务

2.3 本单位职能业务信息化覆盖情况

2.4 本单位电子政务总体框架图

2.5 存在的主要问题

3 需求分析

3.1 业务功能、业务流程和业务量分析

3.2 信息系统安全需求

3.3 关联系统和接口需求

4 项目本期项目方案

4.1 系统结构

4.2 标准规范制度建设

4.3 应用支撑平台和应用系统建设

4.4 网络系统建设

4.5 数据处理和存储系统建设

4.6 其它(终端、配套管理等)系统建设

4.7 选型原则和配置清单

4.8 机房及配套工程建设

4.9 本期系统集成建设

5 项目本期信息资源规划及资源库建设

6 项目本期的安全系统设计

7 总投资概算

8 资金来源与落实

9项目采购方案

10 项目组织机构和人员

11项目实施进度

12 效益与风险分析


附件8

合同书

广州市河长管理信息系统项目设计方案深化采购合同

买方: XXXXXXXXXXXX  电话: XXX-XXXXXX

卖方: XXXXXXXXXXXX  电话: xxx-xxxxxx

见证方:              电话: XXX-xxxxx

买方通过公开询价方式,决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,买卖双方协商一致同意按如下条款签订本合同:

一、服务名称及内容

本合同采购服务名称和内容同采购文件规定。

二、组成合同的文件

组成本合同的文件包括:

(1)   采购文件及答疑、更正公告;

(2)   采购文件标准文本中的合同条款

(3)   中标或成交公告;

(4)   卖方提交的投标文件及书面承诺函;

(5)   双方另行签订的补充协议。

三、合同金额

本合同的总金额为    (人民币大写: )。(报价表见合同附件)

四、服务期限

卖方应于合同签字生效后开始计算的7天内完成合同规定的服务内容,由买方进行验收。

五、验收要求

(一)质量标准

卖方保证提供的服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及卖方相关服务标准及相应的技术规范中之较高者。

(二)验收组织

买方负责组织验收工作。

(三)验收方式

1、成立验收小组,验收人员应由买方代表和技术专家组成。

2、验收前要编制验收表格。

3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。

4、验收方出具验收报告。

六、付款方式

1.合同项下卖方交付的服务经验收合格后,凭有效发票和验收证明,由买方在5个工作日内向卖方支付合同金额的100%

七、售后服务

(一)卖方对合同服务的质量保修期为验收证书签署之日起一年。

(二)根据买方按检验标准自己检验或委托有资质的相关质检机构检验的检验结果,发现服务的质量或性能与采购合同不符;或者在质量保证期内,证实服务是存在缺陷(包括潜在的缺陷等),买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后3日云内免费维修或更换有缺陷的部分。

(三)如卖方在收到通知后在合同规定时间内,没有弥补缺陷,买方可采取必要 的补救措施,但由此引发的风险和费用将由卖方承担。

八、违约责任

(一)卖方服务期限超过合同约定服务期限。如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同,其标准为按每延期一周收取合同金额的1 %,一周按7天计算,不足7天按一周计算。

(二)卖方服务期限内未能履约。卖方在履行合同过程中,如果遇到不能按时履约情况,应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后,有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同。如买方同意延长合同的履行时间,卖方必须在买方规定的时间内提供符合质量标准的服务,由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的服务,买方有权终止合同。

(三)卖方履约不符合约定的质量标准,卖方必须重新提供符合质量标准的服务,由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的服务,买方有权终止合同。

(四)卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的,买方有权终止合同。

(五)买方违反合同规定拒绝接收服务的,应当承担由此造成的损失。

九、合同签订地点

本合同在中标后三天内签订。

一、合同的终止

(一)本合同因下列原因而终止:

1、本合同正常履行完毕;

2、合同双方协议终止本合同的履行;

3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要;

4、符合本合同约定的其他终止合同的条款。

(二)对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的,则各自承担所受到的损失。

十二、其他

(一)买卖双方必须严格按照采购文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更。合同执行期内,买卖双方均不得随意变更或解除合同。

(二)本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,买卖双方应按有关法律规定及时协商处理。

(三)合同未尽事宜,买卖双方另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。

(四)本合同如发生纠纷,买卖双方应当及时协商解决,协商不成时,按以下第(2)项方式处理:根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向 申请仲裁。向人民法院起诉。

本合同一式陆份,自买卖双方法定代表人或委托代理人签字加盖单位公章后生效。

买方:                              卖方:

单位盖章:                         单位盖章:

法定代表人或委托代理人:             法定代表人或委托代理人:

日期:                              日期: